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最新三孩政策消息: 全面放开三孩政策,你还敢生吗?

政策改革 2019-05-19 11:15:23 22 作者:李天扬老师

导读:今年两会被热议的一个提案是关于放开三孩政策的。中国出台“二孩政策”已有两年多,但根据国家统计局数据显示,2017年国内人口出生总量和出生率不升反降。2017年,也是中国实行“全面二孩”政策的第二年,全年出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,人口出生

今年两会被热议的一个提案是关于放开三孩政策的。中国出台“二孩政策”已有两年多,但根据国家统计局数据显示,2017年国内人口出生总量和出生率不升反降。2017年,也是中国实行“全面二孩”政策的第二年,全年出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,人口出生率同比下降了0.52‰,只有12.43‰。这个天是全国人大代表朱列玉提出的,他是很出名的全国代表,他曾经做过很多提议,都获得通过,也获得良好的社会效应,所以个人对朱列玉代表很敬重,对于他的提案,都进行过仔细研究,很多提案我都是十分赞成,但是对于朱列玉代表最新两会上的提案,建议实行全面放开三孩政策,我个人不是很支持,原因很多。

朱列玉代表的提案,他说了很多理由,有很多数据,比如他提案中有说到,目前中国出台“二孩政策”已有两年多,但根据国家统计局数据显示,2017年国内人口出生总量和出生率不升反降。这是朱列玉先生将递交实行全面放开三孩政策的议案的最重要原因。

“中国生育率低于更替水平已达20余年,如不尽快调整人口政策,增加人口,中国将会进入低生育水平国家,故建议尽快全面放开三孩政策。”朱列玉在议案中表示。这些话是对的,中国人口出生率很低,长此以往,会有很大的风险,所以国家实行了开放二胎政策。但是全面实行二胎政策,它的效果与预期有很大差距,不仅没有引起人口的井喷,人口出生率还是在下降。这是事实,为什么会出现这种情况,朱列玉表示,人口出生受家庭收入水平、抚养成本压力、生育价值观念、社会经济发展水平等诸多因素的影响,这些因素从而制约了出生率情况。

朱列玉代表说的这些都是客观事实,这些数据也是真实的,但是他可能忽略了一个很重要的问题,就是如何分析这些数据,如果没有正确分析这些数据,那么得出来的结论就看相反或者是错误的。

首先,我们知道,我国人口按照地域分为两大类,一是城市人口,尤其是大城市人口,另外一个是农村人口。我们还以按照生育意愿划分,一些地方的人生育意愿不足,一些地方的人有强烈的生育意愿,这都是需要好好分析的。朱列玉先生也认为,家庭收入和抚养成本压力以及生育价值观念都会影响出生率,那么回到城市人口和农村人口出生率中来。在农村,几乎基本上只有有生育能力的,都生有二胎,甚至还有更多的孩子。

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为什么会出现这种情况,因为在中国农村一直有喜欢多生孩子的传统,所以很多农村人都会生不少孩子,而且农村的抚养孩子压力很小,就像一些农村人说的那样,孩子生下来就行了,有老人带,有哥哥姐姐带,吃饭跟着大人吃就行,读书也没什么花费,总共起来,农村养一个小孩子几乎需要什么成本,如果家里条件好,就上高中,上大学,条件不好,初中或者高中毕业后就出来打工,这些人很早就可以出来打工,也可以替父母分担压力,所以从小孩子的出生到长大到能够自食其力,都没有很多的抚养成本。

但是对于城市居民尤其是大城市居民而言,生养一个小孩子的成本非常巨大,首先孩子出生,一般会吃奶粉,从出生到五六岁之前,每个月的奶粉钱都可能有两千左右,如果没有老人帮忙带的话,还需要请保姆,大城市的保姆月薪是四五千起甚至更高,孩子读幼儿园,因为公办幼儿园名额有限,需要摇号,那么只能让私立幼儿园,每个月都需要三四千甚至更多,所以一个孩子养到读小学之前,这六年时间里最少需要二十多万,一般可能需要三十万,等于一个孩子的抚养成本,每年起码四五万,压力不是一般的大。然后孩子还要读小学和中学,最后读大学,读大学可能需要二十万多万,这还只是基本的生活费,孩子将来还要买房等等,综合算起来,在大城市抚养一个孩子最小的成本需要将近一百万。这一百万是很多家庭可能一辈子努力才能存下的积蓄,甚至有些人一辈子都存不了。所以就算开放二胎,对大城市的人而言,愿不愿意生育都存在很大问好,因为生了也是真的养不起,或者让自己的生活状态一落千丈,生活质量飞速下降,所以很多人就算开放二胎,因为生在大城市而不敢生育。

其次,大城市的人不愿意生,农村的人愿意生,喜欢生,这会造成一个比较危险的情况,那就是大城市的人,综合素质比较高,文化程度比较高,他们对小孩的抚养投入比较高,对教育支出比较高,虽然不是绝对,大城市里的小孩素质比起农村小孩总体上会素质高一些。可是城市的小孩越来越少,农村小孩越来越多,就会造成一个很尴尬的局面,低素质的人口增长比起高素质人口的增长高很多,最后会造成我们国民整体素质的降低。这里不是其实农村人口,本人也是从农村中考出来的,但是我说的是客观事实,因为教育投资不同,因为抚养方法不同,因为见识不同,城市孩子与农村孩子的素质还是有比较明显的差别的。

所以我觉得,对于出生率而言,不是开放三胎的问题,因为想生的早在二胎就生了,不想生的你就算开放三胎或者什么都不限制,他们也因为现实的经济压力不会再生。现在最重要的问题,是减少大城市人口的经济负担,减少他们的抚养孩子的成本,那么这些城市人才会对生二胎感兴趣。比如我们可以提高公办幼儿园的办园数量,降低幼儿园学费,增加奶粉品质和数量,降低奶粉价格,通过这些办法,降低生养孩子成本,提升城市人口的生育愿望,才能彻底的解决出生率不足的情况,从而提升我国居民素质。


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